Откуда в России свалки, и что с ними делать?

Родина помоек

Именно в этот период, с интенсивным развитием индустрии возникли первые свалки. В Советском союзе отходы просто свозили в лес, или хоронили их сразу за городской чертой. Несмотря на массовую пропаганду того, что советский человек заботится о природе и т.д. и т.п., в СССР вопрос переработки и сортировки отходов стоял не на первом месте. Плановая экономика, построенная на экспорте сырья, по определению не была заинтересована в построении бизнес-модели по рециклингу.

Проблемы с мусором возникли с появлением на земле человека. Учебники истории рассказывают об эпидемиях чумы, холеры, нашествии крыс на средневековые города, утопающие в отходах. Тогда мусор вываливали просто из окон, а системы очистительных сооружений были в зачаточном состоянии. Но до 19 века, проблема не стояла так остро, так как весь мусор по сути представлял собой пищевые отходы. С развитием научно-технического прогресса, появлением пластика, мусорная проблема стала в разы заметнее.

К середине XX века планета задыхалась от отходов человеческой жизнедеятельности. Даже самые развитые страны Европы, типа Швейцарии, Швеции, в середине прошлого столетия испытывали большие проблемы с экологией. По началу мусор просто вывозили на другой континент – в Африку. Это не стало решением проблемы, так как экосистема планеты Земля цельна, и разделить ее по континентам не представляется возможным.

Не сжигать, а перерабатывать

Таким образом, вопрос о переработке и сортировке стал одним из наиболее актуальных. Первый такой завод возник в США в 1895 году. Именно американцы научились раньше всех делать на этом бизнес. Массовый характер переработка мусора в развитых странах мира приняла во второй половине XX века. Как следствие сейчас в наиболее развитых странах перерабатывается от 60 до 90 % процентов отходов. Важно акцентировать внимание на том, что мусор по большей части именно перерабатывается, а не сжигается. Мусоросжигательные заводы, которые могут отапливать целые города, также занимают свою нишу в данном процессе. Но уже сейчас высокоразвитые государства пришли к тому, что подобные заводы не так выгодны, как перерабатывающие.



Минус этих предприятий – высокий уровень вредных выхлопов. Львиная доля (60-70%) затрат идет на установку очистительных фильтров. Они рентабельны только в том случае, если в стране налажен сбор и переработка отходов. А все, что невозможно отсортировать и переработать, идет в топку. Другая проблема в актуальности. В энергетически зависимых странах, такие заводы имеют смысл, а вот там, где много других ресурсов для производства тепловой энергии не все так однозначно.

В частности, представители Гринпис России акцентировали внимание на том, что мусоросжигательные заводы для нас не совсем актуальны. В стране с переизбытком энергетического производства на 20% производить «мусорную» энергию (да еще и платить за нее по «зеленому», т.е. повышенному тарифу), по их мнению, не выгодно. Энергия таких заводов дороже рыночной, а вредные выбросы никуда не исчезают.

В то же время мощности по переработке остаются не загруженными. Даже в Подмосковье на такие заводы вынуждены свозить пластиковые бутылки из других регионов. К примеру, завод «Пларус», перерабатывает до 2500 тонн пластика в год, но при этом его мощности загружены даже менее чем на 2000 тонн. В данном случае имеет место вопрос об отсутствии эффективных программ по сортировке и раздельному сбору мусора. Противники мусоросжигательных заводов считают, что лучше средства направить на разработку социальных и экономических программ, стимулирующих раздельный сбор и рециклинг отходов.

Опасность свалок

В течение года в среднем на каждого жителя России приходится около 400 кг мусора. Если умножить эту цифру на все население страны, статистика получится не самая приятная. При этом следует учитывать, что в России по разным данным не на свалки уходит от 4 до 7% отходов. Из них 2% сжигаются на заводах, остальное идет на переработку.

В нашей стране расположено до 20 тысяч незаконных свалок. Проблема стоит остро, так как даже те из них, которые формально закрыты, «в тихую» используются представителями мусорного бизнеса. Бизнеса прибыльного и почти полностью теневого. Согласно статистике, в России каждый год мусорные свалки увеличиваются на территорию равную Ленинградской области. Уже сейчас они занимают площадь равную примерно двум Швейцариям.

Опасность связана не только с самими свалками, которые фактом своего существования портят людям жизнь. Отечественные «мусорки» не оборудованы системами отведения газа, который образуется в процессе разложения отходов. Как следствие, в местах нелегального сброса мусора нередко происходят взрывы и пожары. Также актуальна проблема попадания вредных веществ в сточные воды.

Инициативы правительства

Чтобы очистить страну и сделать утилизацию экономически выгодной, правительство приняло ряд мер. Еще в 2014 была разработана новая схема утилизации отходов для каждого региона. Внедрять ее начали с 2016 года, но до сих пор далеко не все представители местного самоуправления представили готовые схемы утилизации мусора.

Также было принято решение изменить сам принцип работы с отходами. На данный момент в регионах России вывозом мусора занимаются управляющие компании. В Европе все наоборот. Местное правительство контролирует процесс, собирает плату с населения и на конкурсной основе нанимает утилизаторов. В России муниципалитет повязан рядом бюрократических процедур, которые не позволяют эффективно контролировать деятельность компаний.

По словам специального представителя Президента по вопросам экологии Сергея Иванова, правительство намерено идти эволюционным путем. Было принято решение стимулировать предпринимателей, в том числе, посредством введения экологических налогов и ограничений, для экономически выгодной модели утилизации отходов. Также планируется построить 5 мусоросжигательных заводов, созданных по новейшим технологиям, таких которые не будут загрязнять окружающую среду. По словам Сергея Иванова, произведенная такими заводами энергия будет покупаться по повышенным тарифам.

Еще один путь развития – отладка схемы сортировки и переработки мусора. Проблема состоит в отсутствии налаженной системы разделения отходов. Заводы по переработке есть, но они простаивают, налоговые отчисления не поступают, а свалки продолжают расти.

2017-й объявлен Годом Экологии. В контексте планируемых мероприятий, по словам вице-премьера Александра Хлопонина, планируется вложить около 100 млрд рублей, чтобы сократить вредные выбросы на 70 тыс. тонн в год. Весь бюджет составляет около 347 млрд рублей. Также правительство планирует интенсифицировать сроки проведения экологической государственной экспертизы для крупных предприятий металлургической и нефтегазовых отраслей. Изначально предполагалось вводить новые нормы с 1 января 2018 года, но правительство планирует сдвинуть сроки на полгода, и начать реализовывать программу уже 1 июня.

В отличие от предыдущего года экологии, который проводили в 2014-м, в 2017 начали действовать с самого начала года. Предполагаемые инициативы способны не только улучшить экологию страны, но и запустить новые экономические процессы, в частности, развивать перерабатывающую отрасль, которая, несмотря на определенные достижения, пока находится в стадии развития.