Андрей Гурьянов: «Наша цель - вернуть былое величие бумаги»

Кто такие СРО Лига Переработчиков Макулатуры?

Андрей Михайлович: Лига ПМ - это более 50 предприятий, которые находятся в 6 федеральных округах России. Сегодня государство поверило бизнесу и предоставило возможность заниматься саморегулированием по отраслям. Есть обязательное саморегулирование, как в строительной отрасли, а есть добровольное – как СРО ЛИГА Переработчиков Макулатуры. И этим оно наиболее ценно, поскольку на принципах добровольности и строится честная позиция к себе и отрасли. Лига ПМ должна жить, быть интересной и работать на благо отрасли.

Каких результатов вы добились сегодня?

75 % всей перерабатываемой макулатуры и 30 % всей собираемой макулатуры РФ –  это наши участники. Также, крупные компании, такие как «KNAUF», «SCA», «Huhtamaki» (контрактодержатель «МакДоналдса») – мировые лидеры бумагоделания. Лига ПМ создает комфортную и безопасную площадку для новых инвесторов, наша СРО включает в себя и производителей продукции, и операторов вторичных ресурсов и транснациональные компании с международным капиталом, которые работают на благо экономики РФ.

Какая миссия у Лиги Переработчиков Макулатуры?

Начну с примера: ученые-биологи признали большой барьерный риф самым огромным животным на Земле, его можно рассмотреть только из космоса. Он состоит из миллиарда живых организмов, связанных друг с другом невидимым взаимодействием. Жить и развиваться эти организмы могут только вместе в особом климате. Лига Переработчиков Макулатуры видит целлюлозно-бумажную промышленность как такой риф, где для всех видов жизни есть место, они взаимосвязаны невидимыми нитями.

Мы создаем живой организм, так называемого «дракона». Дракон - это стая рыб либо птиц, которая поворачивает, либо перестраивается. Так косяк рыб или стая птиц защищается от хищника и дает возможность защищаться и выжить…

Почему такая аллегория?

ЛИГА ПМ не обслуживает интересы одной компании. Мы говорим о всей отрасли, где важен каждый элемент и каждая ее часть. Такую жизнеспособную модель показала нам природа, и мы копируем ее, поскольку только гармоничное целостное развитие приводит к успеху. А природа, как известно, никогда не ошибается.

Лига ПМ посмотрела на отрасль и увидела в ней колоссальный объем возможностей, которые необходимо разрешить.  Самая главная задача – «включить свет в темной комнате», поскольку сегодня отрасль – большая темная комната, где инвестор, перемещаясь в темноте, может оступиться. Лига ПМ решила зажечь в ней 5 мощных прожекторов.

Давайте остановимся подробнее на каждом прожекторе.

Первый прожектор - отмена НДС. Лига создает честную конкурентную среду путем отмены НДС на макулатуру. Государство увидело и услышало нас, теперь бюджет РФ получит не менее 5 млрд рублей в год, и это не ляжет дополнительным грузом ни на переработчиков, ни на заготовителей, поскольку является всего лишь сокращением передачи НДС и спрямлением к пути, при котором налог сразу уйдет в бюджет.

Догадываюсь, что вторым прожектором является запрет экспорта на макулатуру?

Запрет экспорта макулатуры – это, скорее, свеча в темной комнате. Государству нужно было прекратить хищения из бюджета РФ путем экспорта, а для отрасли необходимо было выгнать мошенников, не дав им возможность манипулировать финансовым состоянием предприятий отрасли. Когда мы говорим о запрете макулатуры на экспорт, то имеем в виду только одно - это временная мера нетарифного регулирования, которая связана с предупреждением деструктивных явлений в отрасли. Россия вступила в ВТО, и запретить экспорт более чем на 6 месяцев невозможно. Речь не идет о том, чтобы изолировать сырьевой рынок макулатуры РФ от других внешних рынков... Нам изоленты не хватит.

Стоит отметить, что после отмены НДС можно будет безопасно экспортировать макулатуру.

Что же тогда выступает вторым «прожектором»?

Второй прожектор - это коды статистики. На сегодняшний день у нас недостаточно достоверных данных. Только тогда, когда у всех предприятий отрасли будут одинаковые статистические данные, мы все сможем разговаривать на одном языке - математическом. Вот для чего нам нужны обновленные коды статистики. Поэтому этим занимаемся мы – ЛИГА Переработчиков Макулатуры.

В ближайшие месяцы мы инициируем обновление кодов статистики и это произойдет в тесном сотрудничестве с Министерством промышленности и торговли РФ и Министерством экономического развития РФ. Благодаря достоверной статистике, все регуляторы от государства смогут принять правильные решения. Новые статистические коды прекратят незаконные манипуляции, государство перестанет принимать решения «вслепую», обращаясь в дальнейшем только к достоверным проверенным данным.

Откуда Вы берете все эти данные?

Предприятия готовы предоставлять статистические данные: что они производят, для чего, по каким ценам покупают, продают и т.д.

Впоследствии, каждое предприятие, которое будет заниматься этим видом деятельности, будет обязано заполнять новые коды статистики для того, чтобы дать государству полноценное понимание: сколько, чего, где, как и по каким ценам образуется, куда уходит и как нужно это регулировать, чтобы не было никаких манипуляций со статистикой.

Неправильная статистика – рай для мошенников, огромная коррупционная ниша и головная боль для государства и добросовестных налогоплательщиков. К сожалению, у нас нет Министерства целлюлозно-бумажной промышленности, как это было в Советском Союзе, получается, что в принципе в РФ этим рынком никто не занимается, и мы собираемся это исправить.

В Белоруссии и Казахстане решения, относительно закрытия границ на государственном уровне принимаются за три недели, потому что у них все в порядке со статистикой, они подали цифры, провели анализ, нашли решение. У нас же такая система отсутствует, все решения принимаются часто на эмоциональном уровне, увидеть какую-то более или менее объективную картину невозможно, так как источники разные и разрозненные. Иногда у нас от момента возникновения проблемы до ее исправления проходит слишком много времени, решение должно быть как скорая помощь, а у нас эта скорая помощь приезжает, когда уже поздно.

Что выступает третьим «прожектором»?

Отмена НДФЛ. На сегодняшний день, согласно Налоговому Кодексу РФ, доходы, полученные гражданами в результате возмездной сдачи вторичных ресурсов, облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Такое положение дел фактически демотивирует людей от возмездной сдачи макулатуры для вторичной переработки, поскольку они вынуждены учитывать получаемые суммы в составе своих совокупных годовых доходов и подавать соответствующую декларацию в налоговые органы.

И Лиги ПМ есть определенного рода обязательства перед государством, которые мы на себя взяли, как отрасль – это защитить самозанятые, малые и средние предприятия и, таким образом, увеличить их количество, а также нормализовать взаимоотношения с банковской сферой. Банки будут воспринимать любые предприятия, которые занимаются закупкой макулатуры, потому что для них будет введен единый параметр, которому можно будет доверять – налоговый агент.

Больше чем тонну бумажных изделий в год вы не можете накопить, одна тонна макулатуры будет стоить приблизительно 4000 рублей. Государство согласилось, что в год (за налоговый период) человек может сдать макулатуры на 4000 рублей. До этой суммы вы не будете платить никаких налогов, но если сдаете свыше, то заплатите 13% подоходного налога, получается, что вы где-то нашли ее, а это не очень хорошо, поскольку это уже коммерческая деятельность. На основании этого, государство вам предлагает возможность зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель или как самозанятый (получив патент). Никто не против и лицензии нет, поскольку мы уже сделали так, что на макулатуру –  5 класс опасности – никакого лицензирования не существует, со всей выручки вы заплатите всего 6 %. Это даже выгоднее, потому что НДФЛ – 13% подоходного налога, а тут вам предлагают 6%. Таким образом, мы хотим увеличить количество участников, это как раз относится к созданию того самого «Бумажного дракона».

Отмена НДФЛ при реализации вторичных ресурсов будет способствовать созданию в течение 3-5 лет современной отрасли переработки отходов и производства из них вторичных материальных ресурсов с ожидаемым оборотом более 300 млрд рублей.

Перейдем к четвертому прожектору…Какова его функция?

Четвертый прожектор - это 458 Федеральный Закон об отходах производства и потребления. Лига ПМ выступает за то, чтобы все предприниматели, которые занимаются сбором макулатуры, имели возможность получать экологический сбор, а для этого они должны стать абсолютно белыми, прозрачными для государства и товаропроизводителя, тогда с ними будут заключать договора, а они будут получать на каждую тонну собранной макулатуры - 2378 рублей.

И пятый прожектор?

Пятым прожектором выступает консолидация с другими отраслевыми сообществами, например, с Национальной Конфедерацией Упаковщиков. НКПак заинтересована в том, чтобы отрасль переработки макулатуры не сотрясалась так, как это происходит сейчас. Они хотят стабильных и прозрачных отношений на длительный срок, так же, как и мы. Гармонизация взаимоотношений с нашими коллегами во всех направлениях – вот за что выступает Лига ПМ.  Вдобавок, мы выступаем за то, чтобы финальная часть изготовления продуктов была доступна для всех, чтобы наша отрасль каждый год отыгрывала проигранные проценты, например, у полимеров. Поскольку на протяжении последних 10 лет мы теряли долю рынка, проигрывая полимерным видам упаковки.

Цель Лиги Переработчиков Макулатуры - вернуть былое величие бумаги.  Мы будем предоставлять НКПак всю информацию, они будут иметь право обсуждать ее вместе с нами и высказывать свое экспертное мнение. Главное, что наши цели и интересы совпадают.

Входит ли в планы Лиги Переработчиков Макулатуры подписание соглашения о сотрудничестве с «Укрпапир»?

Украинские заводы исторически являются участниками рынка РФ, Лига ПМ находится вне политики, поэтому «мифы» о противостоянии бумажной промышленности Украины и России родились от людей, которые не разбираются в рынках и, вероятно, не являются специалистами в нашей отрасли. Для краткости скажу образно: Мы против «шулеров» за карточным столом, мы за тех, кто играет по правилам - это наши коллеги, вне зависимости от того, в какой стране они живут.

Лига Переработчиков Макулатуры готова подписать договор о сотрудничестве с нашими украинскими коллегами и на украинском, и на австрийском, и на английском языках, ведь украинские заводы имеют не только национальных инвесторов, но и европейских.